一股文明诚信之风在辽宁黑土地上刮起。道德信贷工程自2003年在辽宁省农村试点并推广实施以来,讲道德、守诚信、快致富成为了当地农村家庭的新追求和新时尚,农村物质文明和精神文明建设协调发展、比翼双飞。
“老实人不吃亏、金字招牌赢金子”
2008年初的一天,抚顺县哈达镇上年村村民闫德福,乐得脸上的皱纹都绽开了,他家被评上了“十星级文明户”。要放在前几年,他也高兴,但那更多的是荣誉,而如今还意味着财富。只要评选上“十星级文明户”,可随时到农信社办理最高5万元的贷款,还能享受各种优惠政策。再说,评上“十星级文明户”可不容易,竞争者多了去了,还要经过层层评审筛选呢。
前些年农村“文明户”评选没这么严、也没这么火。辽宁省文明办主任韩亚力回想起来,有些无奈:以前在农村举行文明户评选活动,就精神文明抓精神文明,和农民生产生活实际脱节,农民参与热情不高。在一些农村还冒出了这样的顺口溜:“文明户牌子稀烂贱,门口一挂一大片,出门不当钱,在家不当饭。”
“文明户牌子”要当钱,要当饭!他们发现农民在致富增收方面最缺乏的不是发展思路,不是发展项目,而是有效的资金支持。要让讲文明、守诚信的农民获得资金支持,尽快富起来。
辽宁省委宣传部\中国人民银行沈阳分行等部门通力合作,实施“道德信贷工程”.进行这一工程试点地区的农村信用社对"十星级"文明户信贷实行贷款、利率、服务"三优先"的优惠政策:在贷款计划额度内,优先满足"十星级"文明户的贷款需求,实行优惠利率,具体标准按国家有关规定执行。简化贷款手续,一般在2天内办理,信贷人员也可根据贷款户的实际情况上门服务。
闫德福凭借“十星级文明户”这个“金字招牌”,从当地信用社贷款建了6栋草莓大棚,一个大棚贷了三万元,年收入近10万元,成为全村的致富典型。老闫笑了,“金字”招牌真换来“金子”啦。
自实施农村道德信贷工程以来,辽宁95%的文明户都有了致富项目,文明户贷款当年就实现户均增加收入5000元左右。道德信贷不仅富裕了个人,还富裕了整个地区。大石桥市2007年为1496户文明户发放了道德信贷,总金额为7000万元,当年增加农业产值21亿元,农民增加收入4000万元,按全市农村55万人口计算,人均增收80元,全市90%用道德信贷贷款的农户都成为了小康家庭。
“十星级文明户”已经成为农家的烫金名片和一笔丰厚的无形资产。
“文明户”成香饽饽 赚了名声还来钱
“道德信贷工程”让“文明户”插上了致富的翅膀,并产生了示范效应,“文明户”成了真正的“香饽饽”。
要评选“十星级文明户”了!往日平静的营口市老边区柳树镇太平山村突然热闹起来,村民们申报踊跃,家家都派出强手在大会上作申报演讲。村支书吓了一跳,这咋比选村主任还积极啊。村民李同和放出豪言:“这是为贷款而战,更是为荣誉而战,不单用道德信贷贷款,更要用道德信贷为家庭立门风。”
老李过去可不是这个态度。在他眼中,“文明户”有啥用啊,不当吃不当喝。要说老李也算农村中的“能人”,早些年就成了“万元户”。可富了后,老李迷上了打麻将赌钱,三毛五毛不过瘾,越玩越大,赢了就喝个小酒庆贺,输了也借酒浇愁,渐渐地时常输个精光,喝得醉熏熏的,回到家就和老婆吵嘴干仗,吵吵着要闹离婚。刚到镇上上初中的儿子也没心思好好念书了,不时溜出学校打台球、玩电子游戏,学习成绩一落千丈。
眼看着村里原来不如他“能耐大”的老实人家,通过“道德信贷”日子过得一天比一天红火,超过了他。老李坐不住了,再也不能这样活!戒赌!如今找人打麻将赌钱都凑不起桌了。为啥,你玩赌钱大家都看眼里,评“十星级文明户”你肯定没戏。
太平山村民纷纷说:“评上十星级文明户获得道德信贷是家庭德行的象征,是诚信的象征,有了它乡亲们看得起,客户敢和他们做生意,是无形资产。”
家家争优,户户夺星,文明诚信的乡风民风在推行“道德信贷”工程的农村盛行起来,黄赌毒少了,游手好闲的少了、不孝老敬亲、和左邻右舍吵嘴打架的少了。
农民参与十星级文明户评选活动的热情空前高涨,全省近95%的农村都参与了十星级文明户评选活动。中国人民银行沈阳分行行长盛松成说:“道德信贷丰富了精神文明建设的内涵,村民参与“文明户”评比的积极性、主动性明显增强,农民群众心中树立了文明有价,讲道德就能赢得发展机遇的思想观念,道德文明也是资本的新理念深入人心。 ”
“两难”变“双赢” 农村金融生态改善了
抚顺县联社信贷管理科科长展永良是个老信贷,前几年曾动过“另觅高枝”的念头,因为那时的农信社日子不怎么好过,看不到事业大发展的前景。
由于多种原因,与城市相比,农村的信用环境相对较差,农村信用体系不太健全,农村金融生态环境建设比较薄弱。农村信用环境差,导致银行有钱不敢贷、农民缺钱贷不来的两难现象,既制约了农民致富增收的进程,也影响了农村金融机构的收益,陷入了恶性循环。
如何破解这个死结?道德信贷工程的推行,让“两难”变成了“双赢”。
营口市2001年被上级人民银行定为金融高风险区,自营口农村实施道德信贷工程以来,营口金融生态环境发生了很大改变,2007年被国家授予金融生态环境示范区。
截止2009年5月,辽宁省道德信贷工程累计为72934户十星级文明户发放道德信贷贷款126233万元,农户还贷率达到98%,真正实现了银农双赢。辽宁省农村信用社主任韩清介绍说,除极少数由于自然灾害或家中老人生病等原因不能及时还款外,没有出现一起恶意人为诈骗现象,贷款的还款率非常高,在抚顺、营口等地甚至出现了排着长队等着还款的壮观景象,农村道德信贷贷款成为了当地农村信用社最优信贷。